إضراب جمارك أوكرانيا بقوة! اعتبارًا من 8 يونيو، سيخضع نصف واردات السيارات المستعملة لفحص مركزي صارم، وسيستمر ذلك حتى نهاية عام 2026.

اعتبارًا من 8 يونيو 2026، ستُطلق أوكرانيا رسميًا نظامًا جديدًا لإدارة المخاطر والرقابة على استيراد السيارات المستعملة. ووفقًا لقواعد هذا النظام، سيتم اختيار واحد من كل اثنين من إقرارات استيراد السيارات المستعملة تلقائيًا وإرساله إلى كييف لإجراء عمليات تحقق إضافية مركزية...

استنادًا إلى معلومات رسمية صادرة عن الإدارة الحكومية للجمارك في أوكرانيا، وابتداءً من 8 يونيو 2026، ستقوم أوكرانيا رسميًا بإطلاق نظام جديد لإدارة المخاطر والرقابة لإستيراد السيارات المستعملة. وفقًا لقواعد النظام، واحد من كل بيانين لاستيراد سيارات مستعملة سيتم اختيارها تلقائيًا وإرسالها إلى كييف لإجراء عمليات تحقق إضافية مركزية. وسيستمر هذا البرنامج التجريبي حتى 31 ديسمبر 2026، ويغطي 50% من واردات السيارات المستعملة في البلاد، فيما ستصبح المركبات التي تستفيد من التعريفات الجمركية التفضيلية أهدافًا رئيسية للرقابة التنظيمية.

يتمثل التغيير الأساسي في هذا الإصلاح في أن صلاحية التخليص الجمركي ومراجعة واردات السيارات المستعملة لم تعد مقتصرة بالكامل على مفتشي الجمارك الحدودية. فقد أعادت جمارك أوكرانيا جزءًا من سلطتها التقريرية إلى الحكومة المركزية، وأصبحت دائرة المؤهلات الجمركية الخاصة التابعة لوحدة التنسيق والرقابة الجمركية في كييف مسؤولة عن مراجعة جميع الإقرارات التي يفرزها النظام. وهذا يعني أن تأثير العوامل المحلية المتجذرة سيتضاءل بشكل كبير، وسيتم تطبيق معايير موحدة للمراجعة على الصعيد الوطني.

يستخدم النظام الجديد آليةً مؤتمتةً بالكامل لإدارة المخاطر والرقابة (АС УР) لفحص نماذج الإقرارات الجمركية. وتُجرى عملية الفحص بشكل عشوائي تمامًا ووفق خوارزميات مبرمجة، ما يقلّص إلى أدنى حدٍّ احتمال التدخل البشري. وأفادت جمارك أوكرانيا بأن هذه الخطوة تهدف إلى مكافحة ثلاث مشكلات مزمنة ومستعصية في مجال استيراد السيارات المستعملة: التقليل من القيم الجمركية، وتزوير الوثائق الداعمة لتحديد مصدر المركبات، وإساءة استخدام سياسات التعريفات التفضيلية. وقد ظلّت هذه المسائل دائمًا محورًا وتحدّيًا رئيسين للرقابة الجمركية في أوكرانيا.

من حيث الإجراءات التشغيلية المحددة، ستُخضع جميع إقرارات الاستيراد المقدمة أولاً لمسح ضوئي بواسطة نظام المخاطر الآلي، ثم يختار النظام عشوائياً 50% من هذه الإقرارات لإدراجها في قناة التحقق المعمّق. وعلى خلاف ما كان عليه الحال سابقاً، لن تُحوَّل هذه الإقرارات المختارة إلى الجمارك المحلية للمعالجة، بل سترسل مباشرة إلى دائرة المراجعة المركزية في كييف لإجراء التحقق الموحّد.

بالنسبة للمستوردين، تُعدّ شهادات مصدر المركبات ووثائق سعر المعاملة الفعلي والمعايير التقنية مفاتيح تحديد نجاح أو فشل إجراءات التخليص الجمركي. ستولي الجمارك اهتمامًا خاصًا للتحقق من صحة ودقة شهادات منشأ البضائع من نوع EUR.1 أو غيرها من إقرارات المنشأ؛ كما ستقارن بعناية عقود البيع وشهادات الدفع البنكية مع الوثائق الرسمية الصادرة عن الدولة المصدرة. وقد يؤدي أي إقرار يختلف بشكل كبير عن السعر السوقي إلى فتح تحقيق إضافي؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن تتطابق المعلومات التقنية مثل رمز النظام الجمركي للمركبة (UKT VED)، وسنة الصنع، وسعة المحرك، ونوع الوقود، تمامًا مع الوثائق المقدمة. وحتى الأخطاء الطفيفة قد تؤدي إلى إعادة تحديد التعريفة الجمركية.

ذكّرت سلطات الجمارك الأوكرانية بأنه نظراً لأن نصف الإقرارات ستُخضع لإجراءات التحقق الإضافية، ينبغي للمستوردين الاستعداد لتمديد مدة إجراءات التخليص الجمركي. وعلى الرغم من أن المستوردين الذين يمتلكون وثائق كاملة ويعملون وفقاً للأنظمة يواجهون مخاطر جوهرية أقل، فإن كفاءة إجراءات التخليص الجمركي بشكل عام ستنخفض حتماً.

تجدر الإشارة إلى أنه أثناء تنفيذ التفتيش التجريبي على واردات السيارات المستعملة، تُجري جمارك أوكرانيا في الوقت نفسه تجارب تفتيش خاصة على استيراد الأسمدة الكيميائية ومنتجات وقاية النباتات، والتي ستنتهي في 30 يونيو 2026.

مكتوب في النهاية

بالنسبة لممارسي تصدير السيارات المستعملة في الصين، يُعدّ هذا التعديل في السياسات في أوكرانيا إشارة سوقية مهمة ينبغي تقديرها بدرجة عالية والاستعداد لها مسبقاً.

أولاً، سيصبح إطالة مدة إجراءات التخليص الجمركي هو القاعدة السائدة. فبعد أن كانت هذه الإجراءات تُنجز خلال يوم إلى يومين، باتت هناك الآن احتمالية بنسبة 50% للاستعانة بمراجعة الجهات المركزية في كييف، مما يعني زيادة عدم اليقين في توقيت عمليات اللوجستيات. ولذلك، يتعيّن على المصدرين عند توقيع العقود مع العملاء في أوكرانيا أخذ هذا العامل بعين الاعتبار الكامل والاتفاق بشكل واقعي على موعد التسليم، تجنباً لحدوث مخالفات عقدية نتيجة تأخيرات التخليص الجمركي.

ثانيًا، ارتفع مستوى أهمية الامتثال للوثائق إلى حد غير مسبوق. ويتمثل الهدف الأساسي من إصلاح جمارك أوكرانيا في التصدي للإقرارات الكيدية، ولذلك ستكون عملية مراجعة الوثائق أكثر صرامة بكثير مما كانت عليه سابقًا. يتعيّن على المصدرين الصينيين التأكد من أن جميع الوثائق المقدمة إلى مستوردي أوكرانيا — بما في ذلك عقود البيع، والفواتير، وشهادات المنشأ، والوثائق الفنية الخاصة بالمركبات، وغيرها — صحيحة ودقيقة وكاملة، مع الحرص على عدم التقليل من قيمة الأسعار أو التلاعب بمعلومات المركبات. وحال اكتشاف أي مخالفة، لن تُحتجز المركبة فحسب، بل قد تُفرض عليها غرامات باهظة، بل وقد تُدرج في القائمة السوداء.

ثالثًا، ارتفع بشكل ملحوظ خطر المركبات الخاضعة للتعريفات التفضيلية. فإذا كان عميلك يعتزم استيراد مركبات وفقًا لسياسات تعريفية تفضيلية معينة، فتأكد من التحقق مسبقًا من استيفائها لكافة شروط الأهلية، واحرص على توفر جميع المستندات الداعمة اللازمة. إذ تعد هذه المركبات محورًا رئيسيًا للتدقيق لدى الجمارك، وأي قصور قد يؤدي إلى إلغاء صفة الاستفادة من التخفيضات التفضيلية.

أخيرًا، يُنصح المصدرون الصينيون بإنشاء علاقات تعاون وثيقة مع وكلاء محليين ذوي قدرة وسمعة طيبة في مجال التخليص الجمركي بأوكرانيا. فهؤلاء الوكلاء على دراية بأحدث إجراءات التشغيل ومعايير المراجعة لدى الجمارك المحلية، ويمكنهم مساعدة العملاء على إعداد المستندات المطلوبة مسبقًا، والتعامل بسرعة مع مختلف المشكلات التي قد تنشأ أثناء عملية التحقق، بما يسهم في تقليل مخاطر التخليص الجمركي والتأخيرات إلى أدنى حد.

بوجه عام، تتجه عملية الإشراف على سوق السيارات المستعملة في أوكرانيا نحو التوحيد والتشديد. ورغم أن ذلك سيفرض بعض التحديات على قطاع التصدير على المدى القصير، فإنه سيسهم على المدى الطويل في القضاء على التجار غير النزيهين الذين يعتمدون على العمليات غير المشروعة، كما سيساهم في إيجاد بيئة سوق أكثر عدلاً للشركات التي تعمل وفقاً للقوانين.

المصدر: غوانغدونغ جود كار

[إخلاء مسؤولية] ينبع محتوى هذا الموقع الإلكتروني (بما في ذلك الصور والنصوص) من الإنترنت، وتُنسب حقوق النشر إلى المؤلف الأصلي. يُرجى احترام حقوق ومصالح أصحاب الحقوق الأصليين، ويُستخدم بعض المحتوى فقط لأغراض تبادل المعلومات. وفي حال وجود نزاعات تتعلق بحقوق النشر، يُرجى التواصل معنا للتعامل معها على وجه السرعة.